Wydział Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego IURA beta

Ustawa z dnia 6 maja 1981 r. o pracowniczych ogrodach działkowych.

Dz.U. 1981 nr 12 poz. 58·t.j. Dz.U. 1996 nr 85 poz. 390·14 nowelizacji ·stan na

#Rozdział 1Przepisy ogólne

#Art. 1.

od 21 września 2005·nowelizacja Dz.U. 2005 nr 169 poz. 1419, art. 44 pkt 1

(uchylony)

#Art. 2.

od 21 września 2005·nowelizacja Dz.U. 2005 nr 169 poz. 1419, art. 44 pkt 1

(uchylony)

#Art. 3.

od 21 września 2005·nowelizacja Dz.U. 2005 nr 169 poz. 1419, art. 44 pkt 1

(uchylony)

#Art. 4.

od 21 września 2005·nowelizacja Dz.U. 2005 nr 169 poz. 1419, art. 44 pkt 1

(uchylony)

#Rozdział 2Pracownicze ogrody działkowe

#Art. 5.

od 12 lipca 1996·brzmienie ustalone w tekście jednolitym, Dz.U. 1996 poz. 390

(skreślony)^1).

#Art. 6.

od 21 września 2005·nowelizacja Dz.U. 2005 nr 169 poz. 1419, art. 44 pkt 1

(uchylony)

#Art. 7.

od 21 września 2005·nowelizacja Dz.U. 2005 nr 169 poz. 1419, art. 44 pkt 1

(uchylony)

#Art. 8.

od 21 września 2005·nowelizacja Dz.U. 2005 nr 169 poz. 1419, art. 44 pkt 1

(uchylony)

#Art. 9.

od 21 września 2005·nowelizacja Dz.U. 2005 nr 169 poz. 1419, art. 44 pkt 1

(uchylony)

#Art. 10.

od 21 września 2005·nowelizacja Dz.U. 2005 nr 169 poz. 1419, art. 44 pkt 1

(uchylony)

#Art. 11.

od 19 stycznia 2014·nowelizacja Dz.U. 2014 poz. 40, art. 53

1. Na gruntach, które w planie zagospodarowania przestrzennego mają inne przeznaczenie, mogą być zakładane czasowo pracownicze ogrody działkowe. Czasowe ogrody zakłada się na okres nie krótszy niż 5 lat. Urządzenia na terenie takich ogrodów powinny mieć charakter czasowy.

2. Decyzja o likwidacji czasowego ogrodu działkowego powinna być wydana co najmniej na rok przed terminem, na który udzielona została lokalizacja. Likwidacja czasowego ogrodu następuje bez odszkodowania.

3. W braku decyzji, o której mowa w ust. 2, czasowy rodzinny ogród działkowy staje się ogrodem stałym, a nieruchomość zajęta przez ten ogród przechodzi w nieodpłatne użytkowanie w rozumieniu ustawy z dnia 23 kwietnia

1964 r. - Kodeks cywilny na rzecz stowarzyszenia ogrodowego prowadzącego rodzinny ogród działkowy.

#Art. 12.

od 4 sierpnia 2002·nowelizacja Dz.U. 2002 nr 113 poz. 984, art. 38 pkt 2

1. Podział gruntu na działki oraz budowa podstawowych urządzeń na terenie pracowniczego ogrodu działkowego należy do Polskiego Związku Działkowców.

2. W zależności od rodzaju i położenia gruntów oraz warunków geodezyjnych, powierzchnię działek ustala się w granicach od 300 m2 do 500 m2, a w ogrodach czasowych Polski Związek Działkowców, za zgodą wójta (burmistrza, prezydenta miasta), może ustalić większą powierzchnię wszystkich lub niektórych działek w danym ogrodzie, nie większą jednak niż 1500 m2.

3. Podstawowymi urządzeniami pracowniczego ogrodu działkowego są: ogrodzenia, drogi, urządzenia nawadniające, sieć elektryczna, sanitariaty oraz pomieszczenia administracyjne, socjalne i gospodarcze, przeznaczone do zaspokajania wspólnych potrzeb użytkowników działek.

#Art. 12¹.

od 9 września 1995·nowelizacja Dz.U. 1995 nr 99 poz. 486, art. 1 pkt 3

1. Polski Związek Działkowców ustanawia na rzecz osób fizycznych prawo użytkowania działek, o których mowa w art. 12 ust. 1 i 2.

2. Na wniosek osób wymienionych w ust. 1 prawo użytkowania ustanawia się w drodze umowy cywilnoprawnej zawartej w formie aktu notarialnego, jeżeli grunty wchodzące w skład pracowniczego ogrodu działkowego znajdują się w użytkowaniu wieczystym Polskiego Związku Działkowców. Ustanowione w tej formie prawo użytkowania podlega ujawnieniu w księdze wieczystej.

#Art. 13.

od 12 maja 1981·tekst pierwotny, Dz.U. 1981 nr 12 poz. 58

1. Urządzenia pracowniczego ogrodu działkowego przeznaczone do wspólnego korzystania przez użytkowników działek są własnością Polskiego Związku Działkowców.

2. Nasadzenia, urządzenia i obiekty znajdujące się na działce, wykonane lub nabyte ze środków finansowych użytkownika działki, stanowią jego własność.

3. Użytkownicy działek ponoszą koszty z tytułu założenia i utrzymania urządzeń znajdujących się na terenie poszczególnych działek.

#Art. 14.

od 27 czerwca 2003·nowelizacja Dz.U. 2003 nr 110 poz. 1039, art. 1

1. Polski Związek Działkowców z tytułu prowadzenia działalności statutowej, a jego członkowie z tytułu użytkowania działki zwolnieni są od podatków i opłat administracyjnych, z tym że z podatku od nieruchomości, podatku rolnego i podatku leśnego na zasadach określonych w odrębnych ustawach.

2. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, nie obejmuje:

2) budynków lub ich części, zajętych na wykonywanie działalności wytwórczej, handlowej lub usługowej w rozumieniu przepisów o podatku obrotowym.

#Art. 15.

od 12 lipca 1996·brzmienie ustalone w tekście jednolitym, Dz.U. 1996 poz. 390

1. Tworzy się Fundusz Rozwoju Pracowniczych Ogrodów Działkowych.

2. Dochodami Funduszu są:

1) wpłaty z tworzonych na podstawie odrębnych przepisów Centralnych Funduszów Inwestycji Socjalnych12),

2) wpłaty z odszkodowań, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 2,

3) wpłaty uspołecznionych zakładów pracy z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych,

4) dotacje z budżetu,

5) dotacje związków zawodowych,

6) wpłaty użytkowników działek, określone w statucie Związku,

7) wpłaty organizacji społecznych ze środków przeznaczonych na ten cel w ich planach finansowych,

8) wpłaty, o których mowa w art. 23,

9) darowizny, zapisy i dobrowolne wpłaty osób fizycznych,

10) inne środki przewidziane w przepisach odrębnych.

#Art. 16.

od 12 maja 1981·tekst pierwotny, Dz.U. 1981 nr 12 poz. 58

1. Środki Funduszu Rozwoju Pracowniczych Ogrodów Działkowych przeznacza się na:

1) zakładanie i wyposażenie pracowniczych ogrodów działkowych,

2) remonty urządzeń pracowniczych ogrodów działkowych.

2. Dysponentem Funduszu jest Polski Związek Działkowców.

3. Szczegółowe cele, warunki wykorzystywania oraz sposób dysponowania tym Funduszem określają właściwe statutowe organy Polskiego Związku Działkowców.

#Art. 17.

od 12 lipca 1996·brzmienie ustalone w tekście jednolitym, Dz.U. 1996 poz. 390

1. Uspołecznione zakłady pracy uczestniczą w zagospodarowywaniu nowo zakładanych pracowniczych ogrodów działkowych, w których użytkownikami działek są ich pracownicy.

2. Minister Pracy i Polityki Socjalnej, w porozumieniu z Ministrem Finansów i po zasięgnięciu opinii związków zawodowych, określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje świadczeń, jakie uspołecznione zakłady pracy ponoszą w myśl ust. 1 na rzecz pracowniczych ogrodów działkowych.

3. W trybie przewidzianym w ust. 2 Minister Pracy i Polityki Socjalnej, w porozumieniu z Ministrem Finansów, może określić wpłaty uspołecznionych zakładów pracy na Fundusz Rozwoju Pracowniczych Ogrodów Działkowych z innych środków niż przewidziane w art. 15 ust. 2 pkt 3.

#Art. 18.

od 12 maja 1981·tekst pierwotny, Dz.U. 1981 nr 12 poz. 58

1. Uspołecznione zakłady pracy, w porozumieniu z działającymi w nich organizacjami związków zawodowych, mogą obejmować patronatem pracownicze ogrody działkowe, w których działki użytkują pracownicy tych zakładów.

2. Umowy patronackie zawierane z zarządami oddziałów terenowych Polskiego Związku Działkowców bądź zarządami ogrodów działkowych określają zakres i warunki współdziałania zakładów pracy i organizacji związków zawodowych z zarządami oddziałów terenowych bądź zarządami ogrodów działkowych, w tym zakres i formy pomocy na rzecz pracowniczych ogrodów działkowych ze strony zakładu pracy; umowy patronackie mogą zapewniać pierwszeństwo przydziału działek pracownikom tych zakładów.

#Art. 19.

od 12 maja 1981·tekst pierwotny, Dz.U. 1981 nr 12 poz. 58

Użytkownicy działek mogą korzystać z pomocy kredytowej na zagospodarowanie działki. Zasady udzielania pożyczek na te cele określają odrębne przepisy.

#Art. 20.

od 12 maja 1981·tekst pierwotny, Dz.U. 1981 nr 12 poz. 58

1. Likwidacja w całości lub części pracowniczego ogrodu działkowego może nastąpić w wyjątkowych wypadkach, uzasadnionych szczególnymi potrzebami gospodarczymi lub społecznymi, za zgodą Polskiego Związku Działkowców.

2. Zmiana przeznaczenia terenu pracowniczego ogrodu działkowego może nastąpić z zachowaniem przepisów o ochronie gruntów rolnych i leśnych oraz rekultywacji gruntów, a także przepisów o ochronie i kształtowaniu środowiska.

3. Likwidacja pracowniczego ogrodu działkowego może mieć miejsce w okresie od zakończenia do rozpoczęcia wegetacji roślin; likwidacja ogrodu w innym terminie może mieć miejsce jedynie w wyjątkowych, szczególnie uzasadnionych wypadkach.

#Art. 21.

od 1 stycznia 1999·nowelizacja Dz.U. 1998 nr 106 poz. 668, art. 37 pkt 3

1. W razie likwidacji pracowniczego ogrodu działkowego wojewoda7) przydzieli teren zastępczy, nie mniejszy od dotychczasowego, w takim terminie, aby można było założyć nowy ogród przed zaprzestaniem działalności ogrodu likwidowanego.

2. Założenie nowego ogrodu i odtworzenie urządzeń spoczywa na jednostce organizacyjnej, w której interesie zlikwidowano ogród.

#Art. 22.

od 12 maja 1981·tekst pierwotny, Dz.U. 1981 nr 12 poz. 58

1. Jednostka organizacyjna, w której interesie pracowniczy ogród działkowy został zlikwidowany, obowiązana jest wyrównać wynikłe z tego tytułu szkody i straty i wypłacić odszkodowanie:

1) użytkownikom działek - za składniki majątkowe znajdujące się na działkach,

2) Polskiemu Związkowi Działkowców - za składniki majątkowe stanowiące własność Związku.

2. W razie likwidacji pracowniczego ogrodu działkowego w okresie wegetacji roślin - odszkodowanie, o którym mowa w ust. 1, obejmuje także utracone plony.

#Art. 23.

od 12 maja 1981·tekst pierwotny, Dz.U. 1981 nr 12 poz. 58

1. Jednostka organizacyjna, w której interesie pracowniczy ogród działkowy został zlikwidowany, nie użytkująca przekazanego jej gruntu zgodnie z przeznaczeniem, jest obowiązana do uiszczania na rzecz Funduszu Rozwoju Pracowniczych Ogrodów Działkowych kwoty odpowiadającej stałej opłacie rocznej z tytułu użytkowania gruntu, podwyższonej o 200%; obowiązek ten jest niezależny od obowiązku wynikającego z art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1971 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych oraz rekultywacji gruntów .

2. Ocena i kontrola użytkowania gruntów zgodnie z przeznaczeniem, o którym mowa w ust. 1, dokonywana jest w trybie przewidzianym w przepisach o ochronie gruntów rolnych i leśnych oraz rekultywacji gruntów.

#Rozdział 3Polski Związek Działkowców

#Art. 24.

od 12 lipca 1996·brzmienie ustalone w tekście jednolitym, Dz.U. 1996 poz. 390

1. Polski Związek Działkowców, zwany dalej Związkiem, jest samodzielną i samorządną organizacją społeczną, zrzeszającą osoby będące użytkownikami działek w pracowniczych ogrodach działkowych.

2. Związek posiada osobowość prawną.

3. Związek może być członkiem organizacji krajowych i międzynarodowych o pokrewnych celach i zadaniach.

#Art. 25.

od 10 sierpnia 1985·nowelizacja Dz.U. 1985 nr 35 poz. 162, art. 4

1. Członkostwo Związku nabywa się jednocześnie z przydzieleniem działki w pracowniczym ogrodzie działkowym.

2. Działka w pracowniczym ogrodzie działkowym może być przydzielona osobie pozostającej w stosunku pracy, a także osobie prowadzącej zakład rzemieślniczy lub usługowy, osobie wykonującej pracę nakładczą oraz osobie pobierającej emeryturę lub rentę albo korzystającej z pomocy społecznej.

3. Przy przydziale działek uwzględnia się przede wszystkim osoby zatrudnione przy pracach uciążliwych lub w warunkach szkodliwych dla zdrowia oraz sytuację materialną i rodzinną osoby ubiegającej się o przydzielenie działki.

3a. Przydział działek następuje w porozumieniu z właściwym organem związków zawodowych.

4. W razie wygaśnięcia prawa użytkowania działki na skutek śmierci członka, przy przydziale użytkowanej przez niego działki pierwszeństwo mają jego osoby bliskie użytkujące z nim wspólnie działkę, o ile spełniają warunki określone w ust. 2; w wypadku ubiegania się o przydział działki więcej niż jednej osoby - wybór należy do Związku.

#Art. 26.

od 12 maja 1981·tekst pierwotny, Dz.U. 1981 nr 12 poz. 58

1. Podstawowym zadaniem Polskiego Związku Działkowców jest działanie na rzecz wszechstronnego rozwoju pracowniczych ogrodów działkowych, a w szczególności: zakładanie i prowadzenie pracowniczych ogrodów działkowych, dbanie o prawidłowe ich zagospodarowanie i o stały wzrost produkcji płodów ogrodniczych, utrzymywanie urządzeń we właściwym stanie, organizowanie i udzielanie pomocy i poradnictwa w zagospodarowywaniu działek i prowadzeniu upraw ogrodniczych ze szczególnym uwzględnieniem nawożenia i ochrony roślin oraz prowadzenie wśród członków działalności społeczno-wychowawczej.

2. Związek może prowadzić działalność gospodarczą mającą na celu realizację jego zadań w zakresie i na zasadach określonych w statucie.

3. Związek współdziała z właściwymi organami administracji państwowej i zainteresowanymi zakładami pracy oraz związkami zawodowymi i organizacjami społecznymi.

#Art. 27.

od 12 maja 1981·tekst pierwotny, Dz.U. 1981 nr 12 poz. 58

1. Ogniwami organizacyjnymi Związku są:

1) pracowniczy ogród działkowy,

2) oddział terenowy (wojewódzki, okręgowy).

2. Organami samorządu Związku są:

1) w pracowniczych ogrodach działkowych - walne zebranie, zarząd, komisja rewizyjna i komisja rozjemcza,

2) w oddziałach terenowych - zjazd delegatów, zarząd, komisja rewizyjna i komisja rozjemcza,

3) w Polskim Związku - Krajowy Zjazd Delegatów, Krajowa Rada, Krajowa Komisja Rewizyjna i Krajowa Komisja Rozjemcza.

#Art. 28.

od 12 maja 1981·tekst pierwotny, Dz.U. 1981 nr 12 poz. 58

1. Przyjmowanie w poczet członków Związku i przydzielanie działek należy do uprawnień zarządu pracowniczego ogrodu działkowego, a w ogrodach nowo zakładanych - do zarządu oddziału terenowego. Pozbawienie członkostwa i prawa użytkowania działki należy do zarządu pracowniczego ogrodu działkowego.

2. Uchwały organów wymienionych w ust. 1 w sprawie członkostwa Związku nie podlegają orzecznictwu sądów.

#Art. 29.

od 12 maja 1981·tekst pierwotny, Dz.U. 1981 nr 12 poz. 58

Na zasadach określonych w statucie Związek może zrzeszać użytkowników ogrodów przydomowych i ogrodników amatorów w celu udzielania im pomocy w produkcji ogrodniczej.

#Art. 30.

od 1 stycznia 2003·nowelizacja Dz.U. 2002 nr 25 poz. 253, art. 14

1. Polski Związek Działkowców działa zgodnie z przepisami ustawy i innymi obowiązującymi przepisami prawa oraz statutem.

2. Statut Polskiego Związku Działkowców powinien określać w szczególności:

1) cele i zadania Związku oraz środki ich realizacji,

2) strukturę organizacyjną Związku,

3) organy Związku, ich kompetencje, okres kadencji oraz tryb ich wyboru i odwoływania, a także warunki podejmowania i ważności uchwał tych organów,

4) zasady i tryb przydzielania działek oraz pozbawiania lub wygaśnięcia prawa ich użytkowania, a także tryb odwoławczy w tych sprawach,

5) prawa i obowiązki członków oraz zasady i tryb ustanawiania wpisowego i wpłat na Fundusz Rozwoju Pracowniczych Ogrodów Działkowych oraz składek członkowskich,

6) sposób reprezentowania Związku na zewnątrz,

7) sposób zaciągania przez organy Związku zobowiązań majątkowych,

8) sposób zmiany statutu.

3. Statut uchwala Krajowy Zjazd Delegatów Związku; uchwalony statut podlega zarejestrowaniu przez ministra właściwego do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej.

#Art. 31.

od 12 maja 1981·tekst pierwotny, Dz.U. 1981 nr 12 poz. 58

1. Polski Związek Działkowców prowadzi rejestry: pracowniczych ogrodów działkowych, użytkowników działek w pracowniczych ogrodach działkowych, członków organów samorządu oddziałów terenowych Związku i pracowniczych ogrodów działkowych.

2. Rejestry prowadzą:

1) zarządy oddziałów terenowych - rejestr użytkowników działek w pracowniczych ogrodach działkowych oraz rejestr członków organów samorządu pracowniczych ogrodów działkowych; do prowadzenia rejestru użytkowników działek zarząd oddziału terenowego może upoważnić zarząd ogrodu,

2) Krajowa Rada - rejestr pracowniczych ogrodów działkowych i rejestr członków organów samorządu oddziałów terenowych.

3. Rejestr pracowniczych ogrodów działkowych powinien zawierać w szczególności: nazwę, położenie i obszar pracowniczego ogrodu działkowego, liczbę działek oraz określać charakter ogrodu (stały, czasowy).

4. Właściwy statutowo organ Związku określi szczegółowo zasady prowadzenia rejestrów.

#Rozdział 4Przepisy wprowadzające, przejściowe i końcowe

#Art. 32.

od 12 maja 1981·tekst pierwotny, Dz.U. 1981 nr 12 poz. 58

1. Miejskie i przyzakładowe pracownicze ogrody działkowe istniejące w dniu wejścia w życie ustawy stają się pracowniczymi ogrodami działkowymi w jej rozumieniu.

2. Polski Związek Działkowców przejmuje nieodpłatnie majątek, należności i zobowiązania działających dotychczas jednostek organizacyjnych pracowniczych ogrodów działkowych.

3. Urządzenia służące do wspólnego użytku użytkowników działek stają się własnością Związku.

4. Inwestycje na potrzeby pracowniczych ogrodów działkowych, rozpoczęte przed dniem wejścia w życie ustawy, będą kontynuowane do ich zakończenia przez dotychczasowych inwestorów.

#Art. 33.

od 12 maja 1981·tekst pierwotny, Dz.U. 1981 nr 12 poz. 58

Pracownicze ogrody działkowe istniejące ponad 10 lat, a nie mające ustalonej lokalizacji, uznaje się za ogrody stałe w rozumieniu ustawy.

#Art. 34.

od 12 maja 1981·tekst pierwotny, Dz.U. 1981 nr 12 poz. 58

1. Użytkownicy działek w pracowniczych ogrodach działkowych istniejących w dniu wejścia w życie ustawy stają się członkami Polskiego Związku Działkowców.

2. Istniejące w dniu wejścia w życie ustawy organy samorządu działkowców (zarządy pracowniczych ogrodów działkowych, zarządy wojewódzkie pracowniczych ogrodów działkowych, Krajowa Rada Pracowniczych Ogrodów Działkowych) działają do czasu podjęcia działalności przez organy samorządu Polskiego Związku Działkowców, wybrane na podstawie niniejszej ustawy oraz statutu.

3. Krajowa Rada Pracowniczych Ogrodów Działkowych zwoła w terminie trzech miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy Krajowy Zjazd Delegatów, który uchwali statut Polskiego Związku Działkowców i dokona wyboru jego organów.

#Art. 35.

od 12 maja 1981·tekst pierwotny, Dz.U. 1981 nr 12 poz. 58

Traci moc ustawa z dnia 9 marca 1949 r. o pracowniczych ogrodach działkowych .

#Art. 36.

od 12 maja 1981·tekst pierwotny, Dz.U. 1981 nr 12 poz. 58

Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Tekst aktu pochodzi z Dziennika Ustaw (rejestr ELI, api.sejm.gov.pl). Brzmienie zestawione automatycznie z tekstu jednolitego (DU/1981/58) i 14 późniejszych nowelizacji; każda jednostka niesie własną proweniencję (patrz „Historia" przy artykule).

Tekst aktu: domena publiczna (art. 4 pr. aut.). Opracowanie IURA × WPiA UW (brzmienie na dzień, oś czasu, historia zmian): CC BY-NC-SA 4.0, baza chroniona prawem sui generis; użytek komercyjny za zgodą ([email protected]).

Identyfikator ELI: DU/1981/58 · oryginał (PDF) · wersja 1.1.0